Юридическая ответственность за экологические правонарушения
Под экологическим вредом
понимается любое ухудшение состояния окружающей среды, происшедшее вследствие нарушения правовых экологических требований.
При деградации природы может быть причинен вред здоровью и имуществу граждан и юридических лиц. Такой вред называется экогенным и он может причиняться вследствие стихийных бедствий - землетрясений, наводнений и т.п.
Эковред часто связан с упущением выгоды, т.е. неполучением природопользователем доходов, которые он мог получить при обычных условиях.
Моральный вред
может заключаться в нравственных переживаниях в связи невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с потерей работы, а также с физической болью, связанной с повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
Законодательством предусматривается судебный и внесудебный порядок возмещения эковреда.
Внесудебный порядок возмещения реализуется рядом способов, включая добровольное возмещение, возмещение посредством страхования риска причинения эковреда и в административном порядке. Добровольный
способ возмещения эковреда в России применяется редко. Административный
порядок возмещения экватора применяется, как правило, при авариях и стихийных бедствиях, имеющих экопоследствия, путем принятия мер социально-экономической защиты пострадавшего населения.
В Законе об ООС устанавливается, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области ООС, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
ГК РФ предсуматривается 2 способа возмещения вреда - в натуре (реальный) и в денежном выражении.
Применительно к охране земель возмещение вреда в натуре может быть реализовано посредством восстановления прежнего состояния земли.
Требования к правонарушителю:
) восстановление объективно возможно;
) правонарушитель в состоянии в течение некоего оптимального срока провести необходимые работы.
При невозможности возмещения вреда в натуре решается вопрос о денежном возмещении.
Иногда размер причиненного вреда исчисляется в смешанном порядке, т.е. используется комбинация способов.
Таксы
представляют собой условия единицы оценки ущерба с учетом затрат, понесенных на содержание хозяйства (лесного, рыбного, охотничьего), а также с учетом необходимости наказания виновного. Такса состоит как бы их 2-х частей: одна имеет целью возмещения затрат, другая - наказание виновного.
Методики подсчета ущерба применяются в случае возмещения вреда, причиненного загрязнением вод, атмосферного воздуха, почв.
По фактическим затратам возмещается ущерб
, когда отсутствуют соответствующие таксы или методики подсчета. В частности, в таком порядке определяется ущерб, причиненный невыполнением обязанностей по рекультивации земель и другими правонарушениями.
В смешанном порядке
применяются все способы определения размера ущерба.
В соответствии с действующим законодательством вред здоровью и имуществу человека, причиненный неблагоприятным воздействием окружающей среды, может быть возмещен (компенсирования) разными способами, включая:
) оформление листа временной нетрудоспособности работника в случае заболевания, в т. ч. в связи с загрязнением окружающей среды;
) оформление инвалидности по причинам, связанным с воздействием на здоровье неблагоприятной окружающей среды;
) предоставление гражданам, пострадавшим от неблагоприятного воздействия окружающей среды, мер социально-экономической защиты, льгот и компенсаций;
) страхование риска причинения вреда здоровью или имуществу граждан от загрязнения окружающей среды;
) возмещение вреда здоровью и имуществу граждан по решению суда.
Возмещение вреда здоровью определяется пособием по временной нетрудоспособности
на основе специальной экспертизы. Лист нетрудоспособности выдается сроком до 30 дней, а на больший срок выдают врачебные комиссии.
При признании инвалидности Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6
Другие статьи
Оценка воздействия на окружающую среду от производства стеклопластика Стеклопластик - это одна из разновидностей композиционных материалов. Материалы нового поколения, такие как композиционные, дают возможность инженерам и архитекторам получить практически любые физические свойства конечного продукта. Стеклопластик позволяет изготав ...