Понятие права сельскохозяйственного природопользования
Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и природоресурсное законодательство содержит ряд норм, определяющих особенности использования природных ресурсов в процессе сельскохозяйственного производства. При этом использование природных ресурсов в сельскохозяйственных целях прямо предусмотрено лишь земельным и водным законодательством.
Основным природным ресурсом, используемым в сельском хозяйстве, является земля. Кодекс Республики Беларусь о земле выделяет самостоятельную категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения - и относит к ним земельные участки, включающие сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства. Определение сельскохозяйственных земель дано в ст. 1 Кодекса о земле - это земли, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции и включающие пахотные земли, залежные земли, земли под постоянными культурами и луговые земли. Главной особенностью земель сельскохозяйственного назначения является то, что в данном случае земля выступает в качестве основного средства производства, т.к. в сельском хозяйстве используется специфическое свойство земли - плодородие
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по общему правилу районными исполнительными комитетами, а сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с целевым назначением этих земель, - областными исполнительными комитетами в случаях, перечисленных в ст. 38 Кодекса о земле, п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» При этом принятие таких решений допускается только при невозможности размещения объектов недвижимого имущества несельскохозяйственного назначения на земельных участках несельскохозяйственного назначения, или менее продуктивных сельскохозяйственных земель, или на нарушенных землях (не пригодных для ведения сельского хозяйства). Таким образом, предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом принципа приоритета использования сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель для целей, связанных с назначением этих земель.
Водный кодекс Республики Беларусь содержит отдельную главу, регулирующую пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства. Согласно ст. 44 пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке как общего, так и специального водопользования. Анализ положений указанной главы позволяет отметить, что водопользование в сельском хозяйстве осуществляется преимущественно в двух целях: для мелиорации сельскохозяйственных земель и обслуживания сельскохозяйственных животных (водопой, прогон скота).
Правовые основы мелиорации земель, в том числе направленной на обеспечение создания и поддержания оптимальных условий для сельскохозяйственных растений, определены Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О мелиорации земель» Мелиорация земель представляет собой деятельность, направленную на коренное улучшение земель с целью обеспечения создания и поддержания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв для сельскохозяйственных растений, лесов и иных насаждений, путем проведения мелиоративных мероприятий. Таким образом, осуществление права водопользования в целях проведения мелиорации земель в сельском хозяйстве непосредственно связано с осуществлением права сельскохозяйственного землепользования. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5
Другие статьи
Составление прогнозных карт состояния окружающей среды В настоящее время, когда воздействие человека на природу принимает все более широкие, часто глобальные масштабы, проблема взаимодействия общества и среды во всех ее многочисленных аспектах становится, как никогда актуальной. В связи с этим положением особую актуальност ...