Механизм управления эколого-экономическими системами

Учет - это документальная фиксация материального, финансового, экологического состояния объекта управления, ресурсов объекта и его воздействия на экологическую систему.

Контроль представляет активное слежение за исполнением принятых управленческих решений, а также за соблюдением законов, в том числе природоохранного характера.

Оперативное регулирование есть текущее, практически непрерывное воздействие субъекта управления на объект, обусловленное возникновением ситуаций, которые не были учтены в прогнозах, планах, программах.

Соединение перечисленных функций управления воедино приводит к образованию так называемого хозяйственного механизма управления. Механизм, понимаемый как совокупность функций управления, вместе с реализующим их аппаратом управления (организационной структурой управления), т.е. службами управления и их работниками, образует систему управления экономическими системами.

Составной частью системы управления экономикой в целом является механизм эколого-экономического управления, имеющий сходную с механизмом экономического управления структуру, принципы, целевую направленность на последовательную реализацию рыночных реформ и утверждение экономических подходов к управлению эколого-экономическими системами (рис. 1.8).

Таким образом, хозяйственный механизм природопользования (экологического управления) - это система форм и методов организации и регулирования процессов природопользования, обеспечивающих достижение конечных целей в этой сфере деятельности - удовлетворение потребностей общества в сырье и материалах, в чистоте окружающей среды и сохранении ее биоразнообразия.

Как показано на схеме, механизм управления эколого-экономическими системами кроме функций управления включает в себя методы и инструменты экологического управления.

Методы управления - это способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Механизм управления эколого-экономическими системами включает в себя административно-контрольные, экономические и социально-психологические методы управления. Основными элементами механизма управления природопользованием и экологической безопасностью является совокупность административно-контрольных и экономических инструментов управления, с помощью которых субъект управления воздействует на объект управления. При этом возможно воздействие не только на природоохранную, но и на производственную и социально-экономическую составляющие деятельность объекта управления.

К основным административно-контрольным инструментам управления природопользованием и охраны окружающей среды относят:

. Планирование и прогнозирование.

. Экологическое и природно-ресурсное законодательство.

. Экологическое нормирование.

. Экологический мониторинг.

. Экологический аудит.

. ОВОС и экологическая экспертиза проекта.

К экономическим инструментам управления природопользованием и охраны окружающей среды относят:

. Природно-ресурсные платежи и платежи за загрязнение окружающей среды.

. Рыночные цены на природные ресурсы, поступающие в экономический оборот.

. Механизм купли-продажи прав на загрязнение природной среды.

. Экологические и ресурсные налоги.

. Система страхования экологических рисков и т.д. Перейти на страницу: 1 2 

Другие статьи

Рекультивация отвалов пустых пород В последнее время большое внимание как у нас в России так и во всем мире уделяется вопросам экологии. Решение вопросов экологии это не просто решение определенного круга задач, но настоящая проблема связанная с выживанием всего человечества. Поистине наша планета ни ...