Общие сведенья о свалках на территории Украины

Малые частные предприятия, индивидуальные предприниматели и население никакими правилами и обязательствами не связаны и действуют по своему усмотрению. Поскольку за прием отходов на свалку надо заплатить, а предварительно необходимо получить еще и надлежащее разрешение (талон), можно предположить каким будет это «усмотрение». В условиях рыночного отношения ко всему, что имеет какую-нибудь цену, раздающиеся в обществе призывы охранять природу не оказывают необходимого воздействия, и никакие запретительные и карательные меры не способны дать требуемый природоохранный эффект. Скорее наоборот, имеет место желание проявить некое «партизанское» ухарство: «вывалить мусор, пока никто не видит, и смыться, остальное меня не касается». Именно этот психологический фактор и не учитывается при установлении правил и порядков обращения с отходами. Победить «партизанщину» ужесточением контроля вряд ли удастся.

Очевидно, что эффективное решение проблемы несанкционированных свалок лежит в стимулировании природоохранной деятельности и устранении отмеченного психологического фактора. Надо действовать не кнутом, а пряником! Это возможно только путем отказа от платы за размещение отходов на действующих свалках и перехода на действительно рыночное отношение к сдатчикам мусора, когда частное лицо, доставившее отходы на свалку, будет получать некоторое вознаграждение. Сразу нужно оговориться, что размер вознаграждения большого значения не должен иметь, поскольку в стимулировании будут задействованы не только материальные, но и моральные факторы.

По некоторой неофициальной информации, уже имеется и положительный опыт экспериментального применения такого порядка. При введении небольшой платы сдатчикам мусора в одном из крупных городов быстро нашлись инициативные предприниматели, которые не только организовали систему вывоза образующегося мусора, но и собрали, и вывезли мусор с несанкционированных свалок вокруг города. Эффект налицо! Однако расширение эксперимента по каким-то причинам затягивается.

Властям всех уровней необходимо понять чрезвычайную важность срочного принятия мер по предотвращению развития экологического бедствия вокруг наших городов. Однако для перехода на новый принцип необходимы не только понимание и желание руководства и депутатов выборных муниципальных органов. Требуется разработать и утвердить нормативные документы, регламентирующие новый порядок. Ведь ни Запад, ни Москва не будут решать наши проблемы, надеяться нужно только на собственные силы и разум. И не следует ждать, когда «гром грянет» и «барин рассудит» на федеральном олимпе, надо не откладывать, а принимать решения хотя бы на местном уровне для обеспечения чистоты на близкой к нам земле, по которой мы ходим каждый день. При этом необходимо изменить отношение органов экологического надзора и контроля, которое при установленном на федеральном уровне порядке обращения с отходами сосредоточено на получении огромных финансовых средств от «борьбы с отходами». Результат такого отношения, когда ситуация полностью вышла из-под надзора и контроля, мы видим при каждом выходе в пригородный лес.

Необходимо определить размер затрат и изыскать соответствующие средства. Исходя из опасности проблемы, чтобы справиться с ней, обществу придется пойти на определенные затраты. При наличии принятых на уровне региона нормативных документов необходимые средства должны быть предусмотрены в соответствующем муниципальном бюджете. Для этого понадобится пересмотреть распределение доходов, получаемых в виде платежей за загрязнение окружающей среды. Потребуется и поддержка крупных предприятий, которые кроме моральных стимулов могли бы получить и экономические льготы в виде скидки с платежей за размещение своих отходов. Такие льготы могли бы оформляться органами надзора. Возможны и другие каналы финансирования. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Другие статьи

Теоретические основы технологических процессов охраны окружающей среды Развитие цивилизации и современный научно-технический прогресс непосредственным образом связаны с природопользованием, т.е. с глобальным использованием природных ресурсов. Природопользование - отрасль материального производства и наука, решающие и исследующие пробл ...