Оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду
Оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС) базируется на определении трех параметров воздействия: пространственного, временного и интенсивности воздействия. Каждый из трех параметров оценивается по специальной шкале с применением критериев, разработанных для соответствующих градаций шкалы.
Новацией является то, что впервые в Республики Казахстан в области охраны окружающей среды методические подходы оценки воздействия предложены не только для природной, но и для социально-экономической среды. Это связано с требованиями ст. 41 Экологического кодекса и международными требованиями к проведению оценки воздействия на окружающую среду. Ранее оценка социальных и экономических эффектов воздействия намечаемой хозяйственной деятельности при разработке ОВОС не проводилась вообще или выполнялась в обобщенном виде без детализации, сопровождающей оценку воздействия на природные элементы окружающей среды. В современных условиях разработки и реализации в Казахстане ряда крупных проектов, в том числе с иностранным участием, инициаторы намечаемой деятельности предъявляют обоснованные требования о представлении в составе материалов ОВОС не только раздела по оценке воздействия на природную среду, но и полноценного раздела по оценке воздействия на социально-экономическую сферу.
Данный метод оценки рекомендуется к применению органами охраны окружающей среды местной исполнительной власти, органами государственной экологической экспертизы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан и его территориальных подразделений, а также научно-производственными организациями республики, имеющими в соответствии с законодательством Республики Казахстан лицензии на проведение работ, связанных с оценкой воздействия на окружающую среду.
Оценка возможных воздействий на природную среду, образующихся в результате осуществления проекта, является самой важной стадией процесса ОВОС. Целью оценки является определение изменений в природной среде, которые могут возникнуть в результате намечаемой деятельности и оценить значимость данных изменений.
Данная оценка основывается на анализе:
– технического описания проекта;
– определению источников и видов воздействия;
– интенсивности, площадных и временных масштабов возможных воздействий;
– современного состояния природной среды и выявление наиболее чувствительных участков, сезонов, видов;
– опыта оценки воздействия из других проектов.
Оценка воздействий осуществляется по отдельным компонентам природной среды.
Согласно требованиям нормативно-законодательных документов оценка воздействия на компоненты природной среды проводится с учетом нормального хода работ (штатный режим) и вероятных чрезвычайных (аварийных) ситуаций.
В соответствии с Инструкцией по проведению ОВОС оценка воздействия проводится на следующие компоненты природной среды:
– атмосферный воздух;
– водные ресурсы;
– недра;
– растительность;
– животный мир.
Оценка величины и значимости воздействий на компоненты природной среды обычно проводится в три этапа (рис.4.1):
– 1 этап: Определение первоначальных воздействий (скрининг);
– 2 этап: Разработка комплекса смягчающих мероприятий;
– 3 этап: Оценка величины и значимости остаточных воздействий.
Рисунок 2 - Обобщенная схема оценки воздействия на природную среду
В процессе проведения ОВОС должны быть обязательно выполнены:
– оценка объемов эмиссий (выбросы в атмосферу, сточные воды, промышленные и коммунально-бытовые отходы), а также предложения по ПДВ и ПДС;
– разработка перечня необходимых природоохранных мероприятий; Перейти на страницу: 1 2
Другие статьи
Животный мир южной части Омской области Актуальность. Животные и места их обитания - особая категория охраняемых объектов. Животный мир является составной частью природной среды и выступает как неотъемлемое звено в цепи экологических систем, необходимый компонент в процессе круговорота веществ и энергии прир ...