Критерии эффективности и методы управления природоохранной деятельностью

Загрязнение окружающей среды со стороны предприятий во многих районах достигло критического уровня относительно возможностей дальнейшего сохранения устойчивости экологических систем и здоровья населения. Загрязнение только атмосферного воздуха сопровождается массовой гибелью лесов, снижением урожайности сельскохозяйственных культур, ставит под угрозу безопасность людей. Общий экономический ущерб глобального масштаба при этом исчисляется каждый год десятками миллиардов долларов.

Все это ставит перед государством, обществом и каждым отдельным человеком объективное требование - учитывать воздействие производства и потребления на окружающую среду. Нельзя допускать превышения порогов устойчивости экологических систем, чтобы не вызвать необратимых процессов в природе, способных привести к ее критической деградации и гибели всего живого на Земле.

Разумное, рациональное природопользование, позволяющее удовлетворять жизненные потребности людей в сочетании с охраной и воспроизводством природной среды, - это один из приоритетов человеческой деятельности в ХХI веке.

Достижение экологически разумного компромисса между предприятием, населением и окружающей средой возможно с помощью методов управления, способных регулировать взаимодействие системы «Предприятие-Население-ОС» на экологически безопасном уровне и в целом позволит достигнуть устойчивого развития страны и общества.

Рисунок 1 - Базовая модель управления природоохранной деятельностью

Условные обозначения к базовой модели управления природоохранной деятельностью (рисунок 1):p - объем реализации продукции;пр - объем производства продукции;пв - объем вредных веществ, образовавшихся в процессе производства;пс - объем сбросов вредных веществ, образовавшихся в процессе производства;потх - объем отходов, образовавшихся в процессе производства;пв - объем выбросов предприятия;пс - объем сбросов предприятия;потх - объем отходов предприятия;нв - объем вредных веществ, образовавшихся в процессе потребления;нс - объем сбросов вредных веществ, образовавшихся в процессе потребления;нотх - объем отходов, образовавшихся в процессе потребления;нв - объем выбросов населения;нс - объем сбросов населения;нотх - объем отходов населения;

Д - доход;

ЧН - численность населения;

. УН - установление нормативов;

. С - сертификация;

. П «П» - принцип «пузыря»;

. СТ - стандартизация;

. ЭФ - экофонды;

. Пос - плата за загрязнение окружающей среды;

. Ппрод - плата за продукцию;

. ЭС - экологическое страхование;

. Нос - налоги за загрязнение ОС;

.1. Нпр - налог на производство;

.2. Нп - налог на потребление

. З - залоги;

. ЭА - экологический аудит;

. Л - лицензирование.

Таблица 2 - Влияние методов управления природоохранной деятельностью на управляемые параметры

Методы управления природоохранной деятельностью	Управляемые параметры							Сокращение загрязнения ОС в процессе потребления
	производство и реализация				сокращение загрязнения ОС в процессе производства
Экономические методы управления:	прибыль	себестоимость	качество	престиж	снижение выбросов	снижение сбросов	сокращение отходов
1. Плата за загрязнение ОС	+	+			+	+	+
2. Налоги за загрязнение ОС	+				+	+	+	+
3. Плата за продукцию		+	+	+	+	+	+
4. Экологическое страхование		+			+	+	+
5. Субсидии			+	+	+	+	+
6. Система залогов		+	+	+	+	+	+	+
7. Принцип «пузыря»		+	+	+	+	+	+	+
Административные методы управления:
1. Установление нормативов	+				+	+	+	+
2. Стандартизация	+		+	+	+	+	+	+
3. Лицензирование	+				+	+	+
4. Экологический аудит	+		+	+	+	+	+
5. Сертификация	+		+	+	+	+	+	+

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

Другие статьи

Влияние автотранспорта на человека и окружающую среду Природа - целостная система с множеством сбалансированных связей. Нарушение этих связей приводит к изменению установившихся в природе круговоротах веществ и энергии. Современным обществом в производство и потребление вовлекается такое количество вещества и энергии, ко ...